民進黨中央黨部今天公佈最新民調，結果顯示不論是一般民眾或年輕人，都有近6成贊成勞基法修法。若從交叉分析來看，主要政黨支持者支持修法也都有6成以上，其中反對修法甚力的時代力量、國民黨支持者分別有近6成6、6成3也贊成修法，難道黃國昌、徐永明、林淑芬、蔣萬安這些人，對民意居然毫無體察？

其次，勞動部昨天才公佈民調，5成民眾不支持這次修法，但黨部今天公佈的民調卻是近6成贊成，結果南轅北轍。雖然黨部解釋，勞動部民調是11月中旬做的，黨部是12月25、26日做的最新狀況，但難道執政黨和行政部門之間如媒體所言，立場到了前後矛盾，互相打臉的程度？還是民眾的態度在一個多月時間居然劇烈翻轉了？

如同政治學界與一般人認知的，「民意調查」做為一項社會科學民意分析的技術，難免有精確度的問題、機構效應的問題，也有它工具上的侷限。就應用來說，它可以用在決策者施政參考，也能在初選決定誰能出線，更能可以在公共議題「帶風向」營造群眾的集體效應，因此如何命題就變得很重要。

詳細的有關《勞基法》的調查，民進黨和勞動部私下做了多少，外界並不得而知，但至少勞動部的健康年菜調查相對較為細緻，調查有效樣本3000多名，議題包括針對每月加班上限46小時是否應該調整，休息日「做一給四、做五給八」的加班費、加班時數是否應該要調整，特休假由勞工指定、年度終結得給付未休完特休工資是否應該修改這些細節，都涵括在內。

如果民進黨要一個相對於勞動部更有力的說法，那麼，勞團、工會所質疑的「花花班表」、「輪班間隔8小時例外變成原則」、「7休1變14休2」，這些議題都必須在民調中有所交代，才能看出社會大眾是否真的支持這次的修法。

從民進黨今天公佈的民調題目來看，第一題他的問法是「一例一休實施將近一年，社會出現建議修法的聲音，請問您贊不贊成進行修法」，就筆者採訪觀察所及，反對這次修法（政院版本）的勞團、工會、學生，以及時代力量等政黨認為修法不夠進步，他們反對的並不是「修法」，而是「修法的內容」。

也因此，如果用「贊不贊成修法」來說，大概很少人會反對，因為政府官員自己也曾說過，不會有令所有人滿意的《勞基法》，甚至行政院長賴清德自己也說，今年還要再修《勞基法》，既然大家都希望修到滿意為止，那麼「近6成贊成」這樣的數字裏，是否也隱含了「反對往這方向修，應該往另一個方向修」的意義？

更何況，包括賴揆曾多次，以及昨天總統蔡英文在年終記者會都曾提到，勞基法修法除了考量勞工權益，也要給中小企業轉型的時間、生存的機會，修法2018除夕圍爐給予雇主彈性，因此有所謂「四不變、四彈性」，既然如此，就不會是人人滿意，當受訪者被問到「贊不贊成修法」之後，難道不應該繼續問下去，「贊成修成什麼樣的法」？

又或者，民進黨的民調其實是問了，但不敢公佈？反正這個萬用命題在爭議時刻，結果一定是「贊成修法」居多，對政策辯護有利就好，是否合乎現實狀況並不是重點？但這樣的問題就好比詢問「你贊不贊成太陽從東邊出來」一樣，一般人的認知不會違反自然律，那麼這樣的調查意義何在？再怎麼交叉也找不出太大的差異性，「跨黨派支持」輕鬆get！

今天的調查結果第三題也公佈了民眾知不知道上週六「反勞基法大遊行」，這更是有趣。在媒體大幅報導、社群網路傳播下，不知道遊行的民眾也只有2成2，20-29歲的年輕人則稍高，比例有3成1，但多數是知道的，然而，這個題目若沒和支持搭配，或者贊不贊同遊行訴求搭配，則很難看出進一步的結果。

唯一較有建設性的則是公佈的第二題（修法動機）：「有人認為這次修法是『因應各行業的工作情況，制訂社會多數行業可以順利運作的制度』或『以犧牲勞工權益來討好企業界』，請問您較同意哪種說法？」調查結果比較能看出民眾對修法的偏好度。

而從調查結果可看到20-39歲年輕人反對與贊成約各半（贊成高於反對約7%），這和年輕人近6成贊成勞基法修法出現落差，如果依照反對這次修法的團體訴求來認知，超過4成年輕人認為「犧牲勞工權益」、但卻有近6成（20到29歲的年輕人有57.1%贊成，另30-39歲的民眾則有60.7%贊成修法），這樣的結果豈不怪哉？難道民進黨或政府要跳出來說「群眾是不理性、矛盾的」？

既然自詡為改革、負責的執政黨，要針自稱「近期社會重大關注」的議題來做民調，實在沒有草率隨便的理由，或者裝瞎不知反勞基法的爭議何在，這樣要怎麼和民眾溝通？對照於前朝政府老把民調當工具，自我感覺良好，最後的下場如何大家都知道。執政黨實在要引為為鑑啊？

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