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台灣研究基金會23日起連2天舉行「總統直選與民主台灣」學術研討會。曾任馬蕭競選總部總幹事的詹春柏認為，國民黨在近年來逐漸強調台灣優先，凍結國統綱領論述，民進黨也凍結台獨黨綱，基本上也表明願與中國和平共處、發展兩岸友好立場。而從3次政黨輪替來看，都是地方先贏包圍中央，所以2018縣市長選戰相當重要。

台灣研究基金會23、24兩天在國家圖書館舉辨總統直選與民主台灣學術研討會。23日上午首先進行自1996年以來歷次總統選舉與政黨競爭之回顧研討會，由台中市長林佳龍擔任主持人，由曾擔任陳水扁競選總幹事的台日關係協會會長邱義仁以及前馬蕭競選總部總幹事詹春柏擔任主講。

國民黨逐漸避談統一，轉向台灣優先；民進黨也不再突顯追求台獨

對於國民兩黨的選舉策略轉變，在統獨部分，詹春柏認為，國家認同的差異影響藍綠的統獨立場，也影響對兩岸關係的主張。關於統獨問題，兩岸關係近年來有了變化，國民黨逐漸避談統一、凍結國統綱領論述，也逐漸朝向強調台灣優先、中華民國就是台灣的說法，一再強調「不統、不獨、不武」的立場。至於民進黨也凍結台獨黨綱，似乎不再突顯追求台獨，改為強調維持現狀。2016年選舉，民進黨提出台灣共識，應對國民黨的九二共識。詹春柏認為，基本上也表明了願與中國和平共處、發展兩岸友好關係的立場。

此外，詹春柏也指出現今社會動員與以往有著顯著不同。詹春柏說，早期大選往往要動員群眾，以大型造勢晚會營造奪人聲勢，搶奪游離選票；就這個策略來說，具有掌握地方派系，影響農、漁水利會組織的國民黨佔素食年菜盡優勢。因此，傳統的看法認為國民黨長於組織戰，民進黨則擅長議題操作的文宣戰。然而隨著通訊網路科技的日新月異，網路社群動員效果更佳，在此情況下，形勢似在逆轉中，比較起來國民黨反而屈居下風。

對此，邱義仁也提出類似看法，邱義仁說，2010年後對網路使用越來越多，到蔡英文參選總統時，民進黨陣營開始重視網路作用，效果也慢慢凌駕報紙與電視廣告。

20170923-前總統府秘書長邱義仁、詹春柏23日一同出席「總統直選與民主台灣」年菜商品學術研討會。（顏麟宇攝）

藍綠政治版圖如何變化？「北藍」不若往昔，「南綠」卻無改變

對於台灣政治版圖的變化，詹春柏認為，藍綠政治版圖北藍南綠似乎一時仍不會有很大的改變，但「北藍」的情況似乎已不若往昔，而綠營在南台灣的優勢卻無改變。因為北藍南綠，所以大選時，藍營贏的策略就是北部多贏，南部少輸，以北補南，決戰中台灣，綠營則相反；這個策略，短期間內也不致於有太大的改變。

詹春柏認為，先贏地方再贏中央、以地方包圍中央，也是總統大選的勝選關鍵。這個大戰略短期間內，也不至於有改變，3次政黨輪替都是如此：1997年地方縣市長選舉，國民黨輸到只剩下8縣市，2000年就政黨輪替；2005年國民黨在縣市首長選舉贏了14縣市，2008年總統選舉國民黨大勝，第2次政黨輪替；2014年國民黨在地方選舉只剩下1都6小縣，2016年總統大選國民黨輸，這是第3次政黨輪替。先贏地方才有機會贏取中央，可說是屢試不爽，所以沒有2018，哪來2020？

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